מהו סקר סיכונים באתר בנייה ובמפעל?
בכל אתר בנייה או מפעל קיימים סיכונים שונים. הפוטנציאל ההרסני של סיכונים אלה יכול להוביל לתאונת עבודה הכוללת תוצאות שונות: פגיעה בתשתית, פגיעה במבנה, פגיעה סביבתית, פגיעה בציוד ועד לפגיעה בנפש.
מטרת סקר הסיכונים היא לבחון את סביבת העבודה, כגון אתר הבנייה, את תהליכי העבודה ואת שיטות העבודה, ולנהל את הסיכון תוך מזעור הסיכוי להתממשותו.
דרישות התקנות לניהול בטיחות וסקרי סיכונים
התקנות דורשות את קיומה של תוכנית שיטתית ופרואקטיבית לניהול הבטיחות במקום העבודה, לפי תהליך העבודה והסיכונים במקום עצמו (לדוגמה, אם קיימים כבלי חשמל או בית ספר סמוך לאתר הבנייה), כדי למנוע תאונות עבודה ומחלות מקצוע, לצמצם את הסיכונים ולעמוד בדרישות החקיקה בנושאי בטיחות ובריאות תעסוקתית.
בתקנות ובנוהל המפע"ר נקבעו למחזיק במקום העבודה חובות ברורות הכוללות: תיאור מקום העבודה, הצהרה על מדיניות הבטיחות, אישור התוכנית בחתימתו, מינוי אחראים, קביעת לוח זמנים ליישום התוכנית, מוכנות למצבי חירום בהתאם למאפייני המקום וביצוע בקרה על יישומה. המחזיק נדרש גם להחליט על הקצאת המשאבים הדרושים ליישום התוכנית.
תהליך ניהול הסיכונים במקום העבודה
ליבן של התקנות הוא תהליך ניהול הסיכונים, אותו יש לבצע במקום העבודה בצורה מקצועית, שיטתית ורציפה, תוך עדכון ותיקוף מעת לעת. במסגרת התהליך מבוצע ניתוח סיכונים במשימות ובתהליכי העבודה, נקבעים פתרונות ואמצעי בקרה להפחתת הסיכונים, מבוצעות פעולות יזומות לאיתור מפגעים, נערכים ניטורים סביבתיים וסקרים מקדימים, ונקבעים כללים לניהול סיכונים ולטיפול בממצאי ביקורות ומבדקים.
סייפטיזון – הכנת תוכניות לניהול בטיחות וסקרי סיכונים
לכתיבת תוכנית לניהול הבטיחות נדרש ידע מקצועי מעמיק של ממונה בטיחות מוסמך ומנוסה, ולשם כך נקבע כי נחוצה הכשרה ייעודית.
בתקנות ארגון הפיקוח על העבודה (תוכנית לניהול הבטיחות), תשע"ג-2013, סעיף 3(א), נכתב: "האחריות למילוי אחר הוראות תקנות אלה תחול על המחזיק במקום העבודה. המחזיק במקום העבודה יפעל להבטיח יישומה של התוכנית וינקוט אמצעים מתאימים כדי להבטיח שכל עובד שמינה ימלא אחר הוראות אלה".
חברת סייפטיזון הינה חברה מנוסה ומוכרת בביצוע תוכניות לניהול בטיחות וסקרי סיכונים למלאכות ייעודיות (כגון הקמה או פירוק של עגורן צריח). בזכות ניסיונה הרב היא מבצעת זיהוי תהליכים, מיקוד פתרונות והנחיות מקצועיות, ומעניקה ליווי מלא לצוות האתר לאורך כל תקופת תיקוף התוכנית.
הערה משפטית
אין בהמלצות הנ"ל כדי לגרוע מהוראות כל דין. ככל שהן קיימות, אין הן באות במקום ההוראות המחייבות על פיהן, אלא להוסיף עליהן.